Rejestracja uczestników [8.30 – 9.00]
Otwarcie konferencji [9.00 – 9.10]
I. Jak nie kupić problemu? Najczęstsze błędy w zamówieniach publicznych w ochronie zdrowia:
- błędnie przygotowany OPZ – opis pod konkretnego producenta, kopiowanie kart katalogowych, nadmierne lub nieuzasadnione parametry techniczne;
- cena jako dominujące albo jedyne realne kryterium wyboru – ryzyka związane z nieuwzględnieniem jakości, serwisu, kosztów eksploatacyjnych;
- brak rozeznania rynku i nieprawidłowe szacowanie wartości zamówienia, w szczególności przy zakupach powtarzalnych i dostawach sukcesywnych;
- nieprawidłowe uregulowanie równoważności, próbek i przedmiotowych środków dowodowych – jak formułować wymagania, aby były weryfikowalne, proporcjonalne i nieograniczające konkurencji;
- błędy w warunkach realizacji zamówienia – zbyt krótkie terminy dostawy, nieprecyzyjne warunki serwisowe.
II. Przygotowanie postępowania na sprzęt i aparaturę medyczną z wykorzystaniem potencjału działu aparatury medycznej w szpitalu:
- analiza potrzeb i wymagań – zbędny formalizm czy konieczny krok do przygotowania postępowania;
- analizy techniczne a przygotowanie OPZ;
- przeciwdziałanie ryzykom naruszenia uczciwej konkurencji;
- wyłączenia ze stosowania pzp.
Przerwa kawowa [11.25 – 12.00]
III. Konkurs na udzielanie świadczeń zdrowotnych a pzp:
- określenie statusu „przyjmującego zamówienie”, w szczególności przy zlecaniu usług świadczenia opieki pielęgniarskiej i wykonywania konsultacji lekarskich;
- analiza przepisów ustawy o działalności leczniczej i pzp;
- informacja o wynikach kontroli NIK „Zlecanie usług medycznych przez szpitale publiczne” z marca 2023 r.
IV. Istotne zapisy w SWZ przy zakupie aparatury medycznej:
- przygotowanie OPZ – opracowanie wymagań funkcjonalnych i technicznych, obligatoryjnych i fakultatywnych, unikanie zapisów ograniczających konkurencję;
- kluczowe postanowienia SWZ i projektu umowy – zapisy dotyczące dostawy, montażu, odbiorów, gwarancji, serwisu, szkoleń oraz odpowiedzialności wykonawcy;
- wymagania dotyczące integracji i przygotowania infrastruktury – współpraca z wykonawcami robót budowlanych, integracja z systemami szpitalnymi (HIS, RIS, PACS), wymagania instalacyjne oraz odbiory techniczne;
- kryteria oceny ofert i zarządzanie ryzykiem;
- kryteria pozacenowe, w tym: parametry techniczne, gwarancja, koszty eksploatacji w trakcie trwania gwarancji, termin realizacji zamówienia;
- ocena kosztów cyklu życia urządzenia;
- rekomendacje zwiększające skuteczność realizacji inwestycji.
V. Opcja, wznowienie i zamówienia podobne – elastyczne sposoby udzielania zamówień:
- przegląd instrumentów (prawo opcji, wznowienia, zamówienia podobne), które pozwalają zamawiającemu reagować na zmieniające się potrzeby i budżet;
- jak precyzyjnie formułować klauzule w dokumentach zamówienia (SWZ), aby skutecznie zabezpieczyć interesy zamawiającego;
- zdefiniowanie różnic, kryteriów wyboru oraz zasad szacowania wartości zamówienia dla każdego z narzędzi;
- analiza najczęstszych błędów – jak ich unikać.
VI. Formuła PPP w ochronie zdrowia:
- zasady realizacji projektów PPP;
- specyfika projektów PPP w ochronie zdrowia;
- o czym należy pamiętać przy wyborze partnera prywatnego i w umowie o PPP;
- przykłady przedsięwzięć PPP – case studies.
Zakończenie konferencji [14.20]
